Современное состояние свеклосахарного производства в России

М.Д. Сушков, ученый агроном, кандидат экономических наук, Заслуженный работник сельского хозяйства РФ, «Почетный работник сахарной промышленности России».

 Народно-хозяйственное значение сахарной свеклы.

Сахарная свекла — культура умеренного климата. В мировом производстве из ее корнеплодов вырабатывается 24% сахара — ценнейшего продукта питания. Он способствует сохранению и быстрому восстановлению работоспособности человека при физическом и умственном утомлении. Его используют в различных отраслях пищевой промышленности и медицине, спиртовом и крахмалопаточном производстве. Листья сахарной свеклы, составляющие 35-40% от массы убираемых корнеплодов, являются ценным кормом для скота.

Отходы свеклосахарного производства — жом и патока (меласса) также имеют большое кормовое значение, а дефекат — ценное известковое удобрение под сахарную свеклу и другие культуры. Сахарная свела — хороший предшественник для зерновых культур. Так, в основной зоне свеклосеяния — центрально-черноземной — урожай яровых зерновых культур после сахарной свеклы достигает 5-6 тонн с гектара.

Биологические особенности сахарной свеклы.

Сахарная свекла довольно требовательна к почве, теплу, влаге, воздуху, свету, питательным веществам и другим условиям произрастания и отзывчива на их изменения. Поэтому, чтобы добиться с единицы земельной площади наибольшего выхода высококачественной продукции при низкой себестоимости, важно знать ее биологические особенности.

Период роста и развития растений сахарной свеклы колеблется от 140 до 160 дней (в условиях Западной Сибири 100-115 дней). Растение свеклы в течение вегетации образует от 50 до 70 листьев, работают они (живут) от 25 до 70 и более дней. Менее долговечны листья, образующиеся весной, а также поздние осенние. Листья средних сроков образования наиболее долговечны и продуктивны, они обеспечивают рост корнеплода и накопление сахара.

Сахарная свекла — двухлетнее растение. В первый год оно образует розетку листьев и крупный утолщенный корнеплод, а на второй год — стебли, цветки и семена. Важной биологической особенностью свекловичного растения является его способность накапливать в корнеплоде большое количество сахара (в сухом веществе его содержится около 75%).

Основная часть углеводов свеклы — сахара. Содержание их в корнеплодах 16-19 и даже 20-22%. Распределение сахара в корнеплодах неравномерное, наименьшее содержание его наблюдается в головке и шейке, а наибольшее — в центральной части (в собственно корне). Сахар в свекле представлен в виде сахарозы. Моносахара (глюкоза и фруктоза) составляют лишь 1-1,6%. Основной процесс, обусловливающий накопление сахаров в свекле, — фотосинтез. Активная солнечная инсоляция способствует повышенному накоплению сахаров и, наоборот, в годы с большим количеством пасмурных дней интенсивность фотосинтеза снижается.

Велико экологическое значение выращивания сахарной свеклы, она более других растений поглощает СО2 и высвобождает кислород. Кислород, выделенный сахарной свеклой, произрастающей на 1 га, достаточен для дыхания 62-х человек в течение одного года. Если принять за 100% кислород, выделяемый 1 га посевов сахарной свеклы, то пшеница выделяет 60% этого количества, картофель — 50, луга и пастбища — 30 и лес — 25 процентов.

 

Развитие свекловодства в Российской Федерации.

Свеклосахарное производство Российской Федерации перешагнуло двухсотлетний рубеж. Становление свеклосахарной отрасли в России и в других странах (Германия, Франция) происходило при большой государственной поддержке. Бесплатно выделялись земельные угодья, льготные кредиты и т.д. Показатели продуктивности и качества сахарной свеклы за 85 лет представлены в таблице 1. Из этих данных видно, что урожайность корнеплодов повышается более быстрыми темпами, чем ее сахаристость.

Таблица 1. Продуктивность и качество сахарной свеклы за 85 лет.

Годы

Урожайность корнеплодов, т/га Содержание сахара, % Сбор сахара, т/га
1923-1925

23,9

18,1

4,37

1931-1935

21,2

18,1

3,84

1936-1940

27,6

17,8

4,91

1941-1945

31,1

17,9

5,57

1946-1950

32,2

17,7

5,70

1951-1955

32,6

18,0

5,87

1956-1960

35,4

18,3

6,48

1961-1965

36,3

18,6

6,76

1966-1970

40,9

18,1

7,38

1971-1975

42,7

17,8

7,62

1976-1980

45,2

17,2

7,77

1981-1985

44,2

17,4

7,69

1986-1990

45,3

17,3

7,84

1991-1995

43,1

17,2

7,41

1996-2000

44,5

17,4

7,74

2000-2008

44,7

17,6

8,01

Производством сахарной свеклы в Российской Федерации занимается около 5000 хозяйств в 23-х свеклосеющих регионах. Доля крестьянских и фермерских хозяйств в производстве и закупках сахарной свеклы незначительна и составляет всего лишь 10-15 процентов.

Крупной вехой в развитии свеклосахарного производства России стал 1957 год. В апреле 1957 года Совет Министров СССР в целях уменьшения зависимости страны от покупок огромного количества сахара-сырца (до 5 млн. тонн) принял постановление о создании нового крупного района свеклосеяния и производства сахара. В соответствии с этим постановлением было решено построить на Кубани в кратчайшие сроки (за 2-2,5 года) 13 новых крупных сахарных заводов. Проектная производственная мощность составляла 32,5 тысячи тонн переработки сахарной свеклы в сутки. Все проектируемые сахарные заводы были построены и введены в эксплуатацию в установленные сроки. Посевные площади под сахарной свеклой возросли до 190 тыс. га, Кубань стала давать 25 процентов российского сахара. Наивысшей точкой в своем развитии свекловодство России достигло в 1986-1990 гг., когда площади посевов этой культуры занимали (в среднем за год) 1,4-1,5 млн. га. К 1998 г. они сократились до 810 тыс. га, на этом же уровне они остаются и сейчас с небольшой разницей по годам. По расчетам специалистов оптимальной площадью посева сахарной свеклы для Российской Федерации должно быть 0,9-1,0 млн.га, урожайность 35-40 тонн с 1 га, закупки корнеплодов — 30-35 млн. тонн и выработка сахара 4,5-4,8 млн. тонн. О том, что это реально, свидетельствуют потенциальные возможности отечественных сортов и гибридов, применяемых в настоящее время в производстве сахарной свеклы. Эти сорта и гибриды преимущественно урожайно-сахаристого направления.

Ученые российских научно-исследовательских учреждений считают, что урожай сахарной свеклы на 30% зависит от наличия питательных веществ в почве, на 15 — от погодных условий, на 15 — от вида почвы и качества ее обработки, на 20 — от сорта и на 20% — от качества ухода за посевами и применения средств защиты растений от вредителей, болезней и сорняков. Безусловно, эти цифры не абсолютные, так как существует множество других мелких факторов, однако, они могут служить ориентиром для свекловодов.

За годы реформ и перехода на рыночную экономику в свекловодстве, как и в других отраслях сельскохозяйственного производства, произошли значительные изменения.

Таблица 2. Основные показатели в свеклосахарном производстве за последние 22 года.

Показатели Ед. изм. 1986-1990 1991-1995 1996-2000 2001-2005 2006-2008 Разница
Площадь посева тыс. га 1475 1272 902 833 962 -513
Густота насаждения растений на га тыс. шт. 71 71 68 73 81 +10
Урожайность ц/га 225 169 177 241 327 +102
Валовой сбор тыс. тонн 33177 21663 14025 18581 29615 -3562
Закупки тыс. тонн 28764 19343 12652 16170 25550 -3214
Переработка корнеплодов тыс. тонн 27212 19058 12165 15643 24549 -2663
Сахаристость при приемке %% 15,7 16,0 16,3 16,0 16,5 +0,5
Выход сахара к массе переработанной свеклы %% 10,72 11,56 12,35 12,66 13,51 +2,79
Выработано сахара из сахарной свеклы тыс. тонн 2846 2108 1486 1975 3301 +455

Из приведенных в таблице 2 данных видно, что после резкого спада в первые годы перестройки свеклосахарное производство стало возрождаться и восстанавливать свои позиции. Какие же изменения произошли за эти годы:

Первое — селекционеры страны создали новые высокоурожайные и высокосахаристые односемянные гибриды на стерильной основе, что позволило свекловодам вначале уменьшить нормы высева семян, а затем и полностью перейти на посев на конечную густоту стояния растений 1,2-1,3 посевных единицы семян на гектар (одна посевная единица = 100 тыс. штук семян).

Второе — практически полностью исключен ручной труд на формирование густоты насаждения и ухода за посевами (Раньше на эти цели привлекалось до полумиллиона человек, в основном, женщин).

Третье — посевы сахарной свеклы стали полностью защищаться от вредителей, болезней и сорняков химическими препаратами, которые поставляются на рынок отечественными фирмами — Август, Щелковоагрохим, Агроэкспертгруп, Сахо, Агрорус; и зарубежными — Сингента, Баер, Басф, Дюпон, Дау, Монсанто и др. До налаживания отечественного производства посевы свеклы обеспечивались средствами защиты растений на 25-50%.

Четвертое — в связи с тем, что все свекловичные с/х машины выпускались на Украине, а качество их оставляло желать лучшего, с распадом СССР наши свеклосеющие хозяйства стали приобретать высокопроизводительную широкозахватную импортную технику.

Пятое — наличие импортной техники позволяет внедрять новые технологии: точный высев, безотвальную вспашку, совмещение операций и т.д.

Шестое — новые собственники сахарных заводов стали больше уделять внимания развитию свеклосеяния вблизи сахарных заводов, они скупают и арендуют свеклопригодные земли, создают крупные кооперативы и холдинги, наращивают производство корнеплодов, что дает им больше прибыли, чем переработка сахара-сырца.

Седьмое — последние годы идет реконструкция многих сахарных заводов с увеличением их мощности. Общая их мощность на начало 2009 года составляла 302 тыс. тонн переработки свеклы в сутки. Увеличение мощности против 1991 года составило 33 тыс. тонн, при этом за эти годы выведены из производства 11 заводов общей мощностью 20 тыс. тонн.

Основным и наиболее благоприятным районом свеклосеяния является центрально-черноземный район. Здесь сосредоточено 51% посевных площадей сахарной свеклы. Общая территория их 167,7 тыс. км2, она простирается с севера на юг на 500 км и с запада на восток на 600 км. Вся зона делится на лесо-степную и степную подзоны. Наибольшую часть (83%) занимает лесостепь. Она охватывает Курскую, Липецкую, Тамбовскую, северо-западную часть Белгородской и северную часть Воронежской областей. Степная зона (17%) — юго-восток Белгородской и юг Воронежской области. Почвенно-климатические различия между ними незначительны, первая считается зоной неустойчивого, а вторая недостаточного увлажнения, климат зоны в целом умеренно-континентальный. Суммарная годовая солнечная радиация на северо-западе зоны достигает 90 Ккал/см2, а на юго-востоке — 103 Ккал/см2, фотосинтетическая активность радиации 29 и 35 Ккал/см2.

Среднегодовая температура воздуха колеблется от +4 до +6°С. Самый холодный месяц — январь, самый теплый — июль. Абсолютный максимум температур в северо-западных районах достигает +30°С, а на юге до +42°С. Вегетационный период с положительными температурами +5°С и выше длится около 200 дней, а на севере 175-180 дней. Число дней с устойчивыми активными температурами +10°С и выше от 100 до 140 дней. Годовая сумма активных температур (+10°С и выше) в лесостепи достигает 2400-2600, а в степи 2600-2800°С, а сумма эффективных температур (+5°С и выше) соответственно 2700-2900 и 3100-3200°С.

Среднегодовое количество осадков 550-575 мм в северо-западных и 400-450 мм — в юго-восточных районах. По месяцам они распределяются неравномерно, максимальное количество их выпадает в июне-июле. Острый недостаток влаги чаще всего бывает в мае, когда закладывается урожай многих сельскохозяйственных культур. Большой ущерб производству сахарной свеклы, да и других сельскохозяйственных культур наносят засухи, суровые зимы и эрозия почвы. Почвенный покров представлен в основном черноземами. Они имеют высокое естественное плодородие, однако условия и характер почвообразовательного процесса проявляются не одинаково. Наряду с черноземами в зоне имеются и другие почвенные разности, с иными физико-химическими свойствами и уровнем плодородия. В северо-западной части лесостепи распространены дерново-подзолистые и серые лесные почвы. В направлении юго-востока они постепенно переходят в оподзоленные, а затем в выщелоченные и типичные черноземы.

Производство сельскохозяйственных культур между областями зоны размещено сравнительно равномерно. В структуре посевных площадей самый большой удельный вес занимают зерновые культуры, затем кормовые и технические (сахарная свекла, подсолнечник). Распаханность земель высокая — 82%, следовательно, дальнейшее увеличение производства продукции возможно только за счет повышения эффективности производства.

На продуктивность сахарной свеклы большое влияние оказывает внесение органических и минеральных удобрений. По данным Всероссийского НИИ сахарной свеклы и сахара для получения 10 т. урожая корнеплодов требуется вносить 150 кг минеральных удобрений (NPK). Классической схемой для свеклосеющих хозяйств России считается внесение 30-40 т. органических удобрений под предшествующую культуру и 450-500 кг минеральных удобрений на 1 га в сочетании 150 кг азота, 170 кг фосфора и 140 кг калия (дозы дифференцируются по подзонам). Такое внесение удобрений обеспечивает получение урожая 45-50 т/га. Умеренный климат и плодородные почвы создают благоприятные условия для возделывания сахарной свеклы, но резкое сокращение ее посевов (практически в два-три раза) за годы реформ негативно сказалось как на работе сельхозпредприятий, так и сахарных заводов.

Северо-Кавказский регион. Площади посева сахарной свеклы в районах Северного Кавказа занимают 160 тыс. га (20% площадей по Российской Федерации). На долю Краснодарского края приходится 80% этих площадей. Зона свеклосеяния Северного Кавказа по природным условиям разделяется на три подзоны: северная степная (недостаточного увлажнения), центральная (неустойчивого увлажнения), предгорная (достаточного увлажнения). Северная степная зона характеризуется равнинным рельефом со слабым уклоном на северо-запад. Почвенный покров представлен главным образом западно-предкавказскими черноземами с преобладанием карбонатных разностей. Характерными признаками этих почв являются мощные гумусовые и переходные горизонты, достигающие 200 см. и более. Содержание гумуса в пахотном горизонте колеблется от 4 до 6%.

Центральная подзона по условиям рельефа представляет собой равнину. Здесь наиболее распространены западно-предкавказские и долинные черноземы. Мощность гумусового горизонта достигает 130 см, а содержание гумуса 4-5%.

Предгорная подзона по рельефу представляет собой наклонную к северу равнину, расчлененную балками с пологими склонами. Почвенный покров представлен в основном выщелоченными и оподзоленными черноземами. Гумусовый горизонт имеет мрщность до 70 см, а содержание гумуса 6%.

В целом все почвы Северо-Кавказской зоны высокопродуктивны и пригодны для возделывания всех культур свекловичного севооборота. Средняя температура января 3-10°С, июля 18-24°С, осадков выпадает от 400 до 1400 мм. Серьезной проблемой для зоны остается низкое содержание сахара в корнеплодах. По многолетним данным этот показатель ниже среднероссийского на 1,1-1,5%, а в отдельные годы на 2%. Природные условия края позволяют выращивать семена сахарной свеклы безвысадочным способом (с посевом в середине августа и перезимовкой в почве без пересадки), что дает возможность получать дешевые семена с минимальными затратами труда и средств. В крае многие годы работал Северо-Кавказский институт сахарной свеклы и сахара, гибриды которого имеют высокий потенциал и конкурируют на равных с лучшими гибридами зарубежной селекции. Однако по непонятным для нас причинам этот институт недавно был ликвидирован, а его функции переданы частично Всероссийскому институту сахарной свеклы и сахара.

Приволжский регион является третьим по значению, на обширной территории которого работает 14 сахарных заводов общей мощностью 44 тыс. т переработки свеклы в сутки. Сахарной свеклой в зоне засевается 180 тыс. га, что составляет 22% всех посевных площадей Российской Федерации. Большая часть посевов сахарной свеклы расположена в зонах недостаточного увлажнения (Саратовская и Самарская области). Поэтому особое значение при возделывании сахарной свеклы приобретают меры, способствующие накоплению зимней влаги (задержание снега, талых вод, другие агротехнические приемы). В республике Татарстан, где работает 3 сахарных завода общей мощностью 11,5 тыс. т переработки сахарной свеклы в сутки, посевные площади под сахарной свклой практически не снизились, а показатели по урожайности увеличились в 1,5 раза.

Центральный район представляет собой северную зону свеклосеяния в основном на выщелоченных и оподзоленных черноземах, а также серых лесных почвах. Свекловодством в Центральном районе занимаются Брянская, Орловская, Рязанская и Тульская области. В зоне работает 7 сахарных заводов общей мощностью 17 тыс. т переработки сахарной свеклы в сутки. В 2009 г. в регионе посеяно 44,4 тыс. га свеклы, этого количества будет явно недостаточно для нормальной работы сахарных заводов.

На небольших площадях возделывается сахарная свекла в Алтайском крае и ряде областей и республик, не имеющих сахарных заводов (Ростовская область, Республика Чувашия).

Селекция и семеноводство сахарной свеклы.

Крестьянская мудрость гласит: «все начинается с семян». В доперестроечные годы отечественная селекция и семеноводство сахарной свеклы занимали передовые позиции в мире. Имена талантливых селекционеров А. Л. Семполовского, А.Л. Мазумова, О.К. Коломиец, А.В. Попова и других создателей высокоурожайных и высокосахаристых сортов были широко известны не только в нашей стране, но и за рубежом. Однако все изменилось с переходом на рыночные отношения, особенно в области селекции. Напомню, что к началу 90-х годов в России было районировано 12 отечественных сортов и гибридов, этого количества вполне хватало для обеспечения полутора миллионов гектаров посевов. К настоящему времени площади сократились почти в два раза, а число рекомендованных сортов и гибридов превысило 150, причем 120 из них иностранной селекции.

            Для свекловодов и переработчиков сырья этот факт немаловажен, так как импортные гибриды уступают отечественным по лежкости. При длительном хранении в наших условиях они теряют большое количество сахара из корнеплодов.

            Надо отметить, что селекционеры Росси работают на безнадежно устаревшем оборудовании, не обеспечены финансами ни со стороны государства, ни со стороны богатых спонсоров. Из науки ушли знающие кадры ученых, техников, рабочих, и, тем не менее, в Северо-Кавказском НИИ сахарной свеклы и сахара (теперь уже бывшем), во ВНИИСС им. Мазлумова (Рамонь, Воронежской области) и на Льговской опытно-селекционной станции (Курская область) и в некоторых частных предприятиях удалось выделить ценные номера — компоненты гибридов — и поднять продуктивность. Многие отечественные гибриды превосходят зарубежные по устойчивости к болезням в период вегетации, при хранении на когатных полях меньше гниют, показывают более высокую сахаристость, доброкачественность сока и более высокий выход сахара с единицы сырья.

Исключительно ценными являются церкоспороустойчивые материалы, созданные на Кубани, устойчивые к корнееду номера, отобранные в Рамони и на Льговской ОСС. К их числу относятся гибриды: Рамонский МС-70 и МС-73, Кубанский МС-74, Льговский МС-94, БИО МС-2, ЛМС-98, БИЯ МС-3 и другие. Все они превосходят стандарты по урожайности, сахаристости и сбору сахара с гектара посевов.

Семеноводство. Основной бич отечественного семеноводства — более низкие посевные качества семян по сравнению с зарубежными. Лучшему качеству импортных семян способствуют благоприятные условия их выращивания в зонах безвысадочного семеноводства, а так же подготовка семян к посеву на семенных заводах, оснащенных по последнему слову техники. Всхожесть семян, выращенных в безвысадочных зонах (Киргизия, Азербайджан, юг Франции, Югославия, Крым, предгорные районы Северного Кавказа) достигает 93-95%, после подработки на семзаводах она повышается до 98-99 процентов.

Отечественное семеноводство, работавшее на высадочной основе с массовым появлением хорошо подготовленных зарубежных семян, стало хиреть и не выдержало конкуренции. Один за другим прекращали выращивать семена свеклосеменоводческие совхозы, практически закрылись все семенные заводы (кроме Перелешинского в Воронежской области).

Где же выход из создавшегося положения. В первую очередь требуется разумное сочетание площадей посева семенами отечественных и зарубежных гибридов хотя бы 50 на 50 процентов с тем, чтобы зарубежные гибриды перерабатывались в первую очередь, а отечественные, как наиболее приспособленные к местным условиям, оставались на длительное хранение и перерабатывались позже. Основой возрождения отрасли должно стать создание условий для привлечения в нее государственного и частного капитала. При этом необходима поддержка всех элементов системы семеноводства, так как привлечение средств в одно какое-нибудь направление не даст нужных результатов. Мировой опыт, опыт стран СНГ показывает, что семеноводство надо выстраивать по схеме вертикально интегрированного холдинга, объединяющего все звенья научно-производственного процесса вплоть до реализации готовых семян.

Агротехнические требование сахарной свеклы:

а) Выбор предшественника. Получение высоких урожаев сахарной свеклы возможно только при высокой общей культуре земледелия, освоении специальных свекловичных севооборотов. Лучшими предшественниками практически во всех зонах свеклосеяния являются озимые культуры, идущие по удобренным органикой чистым или занятым парам. В нынешних условиях, когда в хозяйстве нет скота и навоза, возможны другие варианты: посев после зернобобовых, однолетних трав, кукурузы на силос и т.д. Но при всех вариантах в почву под основную вспашку должны быть внесены минеральные удобрения NPK в размере 70-80% от потребности.

б) Подготовка почвы. Под свеклу обязательна глубокая зяблевая вспашка, она производится оборотными плугами с целью глубокого рыхления почвы, заделки органических и минеральных удобрений, пожнивных остатков, уничтожения сорняков и вредителей, создания условий для продолжительного оптимального состояния водного, воздушного и питательного режимов почвы, а также для качественного выполнения последующих операций.

в) Посев сахарной свеклы. Посев — одна из наиболее ответственных операций в технологии выращивания сахарной свеклы, его нужно производить в оптимальные и сжатые сроки, обеспечивать равномерность глубины заделки семян, размещение их на плотное и влажное почвенное ложе, соблюдать заданные интервалы между семенами (точный высев) и прямолинейность рядков. Это позволит получить ровные дружные всходы, сформировать нужную густоту насаждения растений и свести до минимума потери корнеплодов при уборке.

Опоздание с проведением сева на 4-5 дней приводит к недобору урожая корнеплодов от 40 до 60 центнеров на гектаре и снижению сахаристости до 0,5-0,8 процента.

г) Уход за посевами, защита от вредителей, болезней и сорняков. Уход за посевами базируется на рациональном применении комплекса технических средств, которые обеспечивают надежный контроль вредителей, болезней и сорняков. При оптимальных условиях прорастания всходы сахарной свеклы появляются на 8-10й день после посева, а при низкой температуре — на 15-25й день. В это время, как правило, прорастает большое количество сорняков. На полях с высоким уровнем засоренности лучше применять комбинированную систему защиты, в которую входит рациональное сочетание действия почвенных и послевсходовых гербицидов. Нормы внесения гербицидов и их смеси определяют для каждого поля индивидуально с учетом видового состава сорняков, их количества, фазы развития культурных растений, погодных условий и т.д.

Защита посевов от вредителей и болезней проводится в основном при обработке семян химическими препаратами контактного и системного действия.

д) Уборка урожая — завершающий этап технологии выращивания сахарной свеклы. Здесь очень важно определить сроки её начала и окончания. Растения сахарной свеклы в осенний период продолжают интенсивно расти и накапливать в корнеплодах сахар. Учеными установлено, что прирост массы одного корнеплода с 20 августа по 20 сентября увеличивается на 96 граммов, а содержание сахара в нем увеличивается в 2,2 раза. Исходя из этого, уборку урожая следует планировать так, чтобы иметь возможность получить максимально возможный прирост массы корнеплодов и закончить работы по уборке до 15-20 октября, т.е. до наступления морозов.

            Расчеты показывают, что перенос начала работ по уборке свеклы с конца августа на 15-20 сентября в среднем по России обеспечивает прирост массы корнеплодов — 60 г, прирост урожайности на 4,2 тонны и дополнительный выход сахара — 5,5 ц с гектара.

Для уборки урожая у нас применяются машины отечественного производства КС-6, РКМ-6 и другие, однако сейчас они активно заменяются более высокопроизводительными машинами зарубежных фирм: «Холмер», «Кляйне», «Моро», «Матро», «Ропа» и другими.

Экономическая эффективность свеклосахарного производства и перспективы ее улучшения.

Как уже говорилось выше, к середине 90-х годов отрасль значительно снизила объемы производства свекловичного сахара до 23-25% от потребности, однако принятые в 2003 году Правительством РФ меры таможенного регулирования оказали положительное воздействие на развитие свекло-сахарного комплекса России. Производство сахарной свеклы в 2006-2008 годах по сравнению с уровнем 1997 года возросло более чем в два раза, средняя урожайность увеличилась на 150 ц/га. Свекловодство России перешло на качественно новый уровень: произошло существенное обновление технической базы отрасли (теперь вся свекла высевается сеялками точного высева, а уборка урожая на 75% осуществляется высокопроизводительными импортными комбайнами), технологии без затрат ручного труда стали применяться на более, чем 95% посевных площадей.

Позитивные изменения произошли и в перерабатывающей промышленности. Отдельные сахарные заводы реализовывали комплексные программы модернизации и технического перевооружения производства, существенно увеличили мощности. Проведенные мероприятия позволили увеличить объемы производства свекловичного сахара до 55-60% от уровня внутреннего потребления. Однако дальнейшее развитие свеклосахарного комплекса упирается в ряд причин как объективного, так и субъективного характера. В отрасли нет перспективного плана увеличения объемов производства корнеплодов даже на краткосрочную перспективу. Налицо существенное колебание площадей посева культуры как по годам, так и по регионам. Так в 2008 году посевные площади сократились по сравнению с 2007 годом с 1065 тыс. га до 819 тыс. га или на 23%. В текущем (2009) году они остались на прошлогоднем уровне.

            Крайне нестабильной является экономическая эффективность свекловодства. В текущем году удельные затраты на возделывание одного гектара посевов выросли к уровню прошлого года, в среднем, на 40% (таблица 3). Рентабельность свекловодства снизилась до критической черты, что предопределило переориентацию производителей на выращивание других сельскохозяйственных культур, менее трудоемких и более прибыльных.

            В отрасли практически не сформирована стратегия повышения технологического качества производимой свеклы, что негативно отражается на показателях работы как свекловодов, так и переработчиков. Отсутствие планов по производству сахарной свеклы на среднесрочную перспективу тормозит инвестиционные программы в перерабатывающей промышленности. Учитывая высокую стоимость технического перевооружения с расширением мощности (увеличение мощности на 1000 т. переработки свеклы в сутки сопряжено с затратами 300 млн. руб.), без гарантированных планов развития свекловодство, сложно прогнозировать как количественные, так и качественные индикаторы развития сахарных заводов.

Таблица 3.

Показатели

2005

2006

2007

2008

Затраты на 1 га посевов, руб.

23 600

27 070

30 080

42 500

Урожайность, тонн/га

28,2

31,4

29,2

38,0

Себестоимость, руб./тонна

837

862

1 030

1 270

Закупочная цена свеклы, руб/тонна

965

1 165

1 150

1 300

Рентабельность свеклы

15,3%

35,0%

11,6%

2,4%

Количественное увеличение перерабатывающих мощностей должно увязываться с потенциальным повышением технологического качества производимой свеклы, а также с улучшением производственно-технических показателей сахарных заводов, особенно в части повышения степени извлечения сахара и снижения потерь свекломассы в период послеуборочного хранения.

Кроме объективных, экономических факторов, негативное влияние на развитие свекловодства оказывает ряд субъективных причин. К ним относятся факторы, связанные с организацией производства и заготовки сырья: действующая система переработки сырья на давальческих условиях; отсутствие среднесрочных и долгосрочных программ формирования сырьевых зон сахарных заводов; отсутствие эффективных мер экономического стимулирования, как за ранние, так и за поздние сроки поставки свеклы, ее технологическое качество и т.д. не стимулируют развитие отрасли.

            В настоящее время Минсельхозом РФ разрабатывается концепция «Развития свеклосахарного комплекса России», в ней предусматриваются параметры производства сахарной свеклы и свекловичного сахара до 2020 года.

Таблица 4. Динамика производства сахарной свеклы и белого сахара-песка

за период 2008-2020 гг.

№ п/п

Показатели

Годы

2004-2008

2012

2020

Общеотраслевые показатели

1 Объем производства свекловичного сахара, млн. т.

2,8

3,8

4,8

2 Самообеспеченность сахаром, %

50,0

63,0

80,7

Перерабатывающая промышленность

3 Выход сахара при переработке сырья, %

13,3

14,0

14,5

4 Расход сырья, т. свеклы/т. сахара

7,5

7,1

6,9

5 Расход условного топлива, % к массе свеклы

5,6

4,0

3,5

6 Потери свекломассы при хранении, %

3,9

3,0

2,0

7 Перерабатывающие мощности, тыс. т. свеклы/сут

286

330

380

Свекловодство

8 Урожайность сахарной свеклы, т/га

30,6

35,8

40,3

9 Сахаристость сахарной свеклы, %

16,2

17,0

17,5

10 Загрязненность сырья балластными примесями, %

12,0

11,0

10,0

11 Необходимый валовой сбор, млн. т.

26,4

31,3

37,8

12 Потребность в свекле к переработке, млн. Т.

21,4

27,9

34,1

13 Посевные площади под культурой, тыс. га.

908,8

875,0

938,5

Резюме.

Системный комплексный подход к решению проблемы инновационного развития свеклосахарного производства, в частности, обеспечение качества посевного материала способствует существенному увеличению доли отечественных семян сахарной свеклы, что позволит поднять на новый уровень элитное производство гибридов российской селекции; значительно повысить их конкурентоспособность на внутреннем рынке и , тем самым, создать необходимые условия для интеграции в общую систему международной торговли семенами сахарной свеклы.

            Важное значение при этом будет иметь реальная возможность повышения среднего уровня урожайности сахарной свеклы во всех категориях хозяйств до 40,4 т/га, сокращение потерь продукции при хранении до 2,0%, улучшение экономических параметров производства. Это позволит дополнительно привлечь инвестиционные ресурсы из негосударственных источников в развитие инфраструктуры, строительство новых заводов, обновление и модернизацию действующих производственных мощностей, повышение технического и технологического уровня свеклосахарной отрасли в целом.

            При успешной реализации концепции «Развитие свеклосахарного комплекса (2008-2020 гг.)» возможно достижение запланированных показателей роста в свекловодстве и перерабатывающей промышленности (таблица 4):

            — производство 37,8 млн. т. сахарной свеклы при использовании 939,5 тыс. га посевных площадей;

            — выработка 4,8 млн. т. сахара-песка, что составляет 80,75% от общего объема потребления продукта.

            Выход на указанные объемы производства обеспечит необходимый уровень продовольственной безопасности по сахару в России. Увеличение производства сахарной свеклы и рост эффективности ее переработки позволит свеклосахарной отрасли России стать по своей финансово-экономической мощи одной из ведущих отраслей сельского хозяйства, оказывающей огромное влияние на социально-экономическое развитие.